首頁 > 長豐縣人民政府(政府辦公室) > 政策法規 > 規范性文件發布

長豐縣人民政府辦公室關于印發長豐縣創建薄殼山核桃產業林長制改革示范區
實施方案的通知

發布時間: 2020-01-03 16:51 編輯:長豐縣人民政府
【字體:  

          

長豐縣人民政府辦公室關于印發長豐縣創建

薄殼山核桃產業林長制改革示范區

實施方案的通知

 

各鄉、鎮人民政府,雙鳳經開區管委會,縣政府各部門、各直屬機構:

縣政府同意,現將《長豐縣創建薄殼山核桃產業林長制改革示范區實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

 

                    

                                 202013

 

 

 

 


長豐縣創建薄殼山核桃產業林長制改革

示范區實施方案

 

為深入貫徹《安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案》(皖辦201919號)精神,推深做實林長制改革,加快推進全縣薄殼山核桃產業又好又快發展,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以農業供給側結構性改革為方向,以建設“生態長豐”為中心,以政府主導和市場運作為手段,以市級林長制項目江淮分水嶺重點區域為載體,以規?;?、標準化和產業化發展為目標,以科技創新為動力,以龍頭企業和示范基地為引領,大力發展以薄殼山核桃為主的林果產業,推動精深加工和綜合利用,促進農村增綠、林地增效和農民增收。

二、基本原則

(一)堅持因地制宜,科學造林。尊重自然規律,科學選址,合理規劃,適地適樹,實現可持續發展。

(二)堅持政策扶持,社會參與。加大政府扶持力度,吸納社會資本投入產業發展。

(三)堅持相對集中,規模經營。按照集中連片、規模經營的要求,提升建設標準,建設優質高效精品產業。

(四)堅持科學經營,提高效益。充分利用土地資源,開展林藥間作、林苗間作、林糧間作,發展林下經濟,提高土地產出率。

三、創建區域及目標

薄殼山核桃產業林長制改革示范區主要區域為我縣江淮分水嶺嶺脊兩側各3公里范圍,涉及鄉鎮主要為雙墩鎮、崗集鎮、吳山鎮、下塘鎮、陶樓鎮、杜集鎮、造甲鄉等7個鄉鎮,土地面積約58.5萬畝,林地面積約20萬畝。

通過加強林長制工作系統化、制度化、科技化建設,努力實現森林面積、森林生態效益持續穩步“雙增長”。力爭到2022年,全縣示范區薄殼山核桃種植面積達8萬畝,建成500畝標準化示范基地3個以上。

四、創建任務

(一)強化護綠,切實保障林業生態安全。對示范區內的天然林地、退耕還林地、千萬畝森林增長林地及以薄殼山核桃為主的經果林地實行嚴格和差別化的管控措施,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,著力提高生態治理水平。按照“一山一坡、一園一林、一區一域都有專員專管、責任到人”的要求,推行網格化監管,加強基層執法隊伍建設,加強法治宣傳教育。認真落實林業保護發展責任制,精細謀劃,多措并舉,構建由政府性養護單位、專業養護公司、社會性養護組織組成安全巡護體系,網格化分區布局林長制責任區域及自然布局的林帶林網、河渠路網、民居村落等林業資源,實現林業生態安全巡護全覆蓋。

(二)加快增綠,推進森林資源高質量發展。堅持適地適樹,因地制宜開展植樹造林、撫育經營,促進森林資源科學培育和高質量發展,提升森林健康水平和林地綜合生產力。編制出臺《長豐縣薄殼山核桃發展規劃》,規劃明確薄殼山核桃產業的發展空間、時間和總體目標任務及年度目標任務。將薄殼山核桃種植列入長豐縣支持產業發展扶持政策,出臺《長豐縣薄殼山核桃產業發展以獎代補實施細則》和《長豐薄殼山核桃示范基地建設標準》等輔助配套文件,調動企業大戶從業積極性,推動薄殼山核桃產業健康有序發展,將薄殼山核桃打造成我縣農業品牌、特色產業。

(三)嚴格管綠,加強林業執法監管。加強森林資源年度監測及“森林資源一張圖”應用,科學編制森林經營方案,確定森林采伐限額,實行自主經營、憑證采伐,嚴厲懲處破壞森林資源違法犯罪行為。加強完善林業風險應對機制,積極應對氣候變化,建立健全林業安全預警、綜合防范、應急救援機制,提升林業重點領域適應氣候變化能力,加強防災減災救災能力建設。激勵企業大戶為薄殼山核桃產業上商業保險,在有效防控森林火災、臺風、冰雹、雪災、病蟲害等氣象災害和林業有害生物災害的同時,降低從業風險。

(四)科學用綠,促進林業資源持續高效利用。招大引強,發揮龍頭企業的示范帶動作用,有效帶動周邊群眾聯戶發展薄殼山核桃;加大科技力量投入,組建 長豐縣薄殼山核桃專家顧問團”和“長豐縣薄殼山核桃種植協會”,借助專家團搭建我縣薄殼山核桃發展技術平臺,在種苗選育、栽植技術、田間管理、病蟲害防治等方面提供生產指導,解決技術問題;引導開展復合經營,采用林下種植和林下養殖的模式,減少撫育管理投入,增加經濟收入,調動企業大戶發展林業生產的積極性,促進產業發展。

(五)深化活綠,創新林業發展支持保障機制。建立縣鄉兩級林權管理服務中心,出臺林權流轉管理辦法,建立健全制度體系,通暢林權流轉渠道。推行“公司+林業合作社、農戶+基地”經營模式,鼓勵林地承包經營權在公開市場上以轉包、出租、轉讓、入股等形式向專業大戶、家庭林場、合作林場、林農專業合作社、林業企業流轉,在示范區大力發展多種形式規模經營。大力推行“勸耕”工作,通過政府引導、部門服務、金融支持、群眾參與等方式,積極拓寬林業投融資渠道。積極開展林權抵押貸款,引導社會資本向林業事業發展傾斜,優化林業發展環境,吸引社會主體投入林業生產建設中來。

五、保障措施

(一)加強組織領導。縣級總林長統籌全縣林長制改革示范區建設工作,縣、鄉兩級林長充分發揮牽頭抓總作用,成立專班、明確專人負責各項具體工作的落實。

(二)強化責任落實。各職能部門要嚴格按照《安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案》(皖辦201919號)要求,做好林長制改革示范區各要素支撐工作,確保2020年10月底前完成縣、兩級創建規劃,按時保質完成長豐縣林長制改革示范區創建工作??h林長制辦公室要強化考核獎懲,定期通報考核結果,對履行林長制改革示范區創建職責不到位的單位和個人要依法依規追究責任。

(三)廣泛宣傳發動。充分利用廣播、電視、報紙及新媒體,大力開展宣傳動員,讓全縣上下認識到實施林長制改革示范區創建工作的重要性和必要性,提高群眾愛林建綠意識,形成全社會共同關心、支持、參與、監督森林資源保護與生態文明發展建設的良好氛圍。

文件下載:長豐縣人民政府辦公室關于印發長豐縣創建薄殼山核桃產業林長制改革示范區實施方案的通知.docx

和讯股票